S. General FEAPDT y abogado
Arturo Sáez
Socio del despacho. Licenciado en Derecho por la Universidad Complutense de Madrid en 1987 y Máster en Tributación y Asesoría Fiscal por el Centro de Estudios Financieros.
Ver perfilConcesiones portuarias en Cádiz
Abogados de puertos deportivos en Cádiz, entre dos Autoridades Portuarias y la Junta
Cádiz es la única provincia andaluza con dos Autoridades Portuarias del Estado, la de la Bahía de Cádiz y la de la Bahía de Algeciras. Sotogrande, Rota, Chipiona o Sancti Petri son puertos de la Junta. Cada administración aplica su ley.
Conoce el plazo real de tu concesiónPrimera consulta sin compromiso.
Tres administraciones portuarias en la misma provincia
La Autoridad Portuaria de la Bahía de Cádiz gestiona los muelles de Cádiz, la Zona Franca, El Puerto de Santa María, con Puerto Sherry, y La Cabezuela-Puerto Real. La Autoridad Portuaria de la Bahía de Algeciras gestiona Algeciras, La Línea de la Concepción y Tarifa. Las dos aplican la ley estatal de puertos.
El resto de puertos deportivos y pesqueros de la provincia depende de la Agencia Pública de Puertos de Andalucía y de la Ley 21/2007. Por eso lo primero que revisamos es en qué puerto está tu concesión y quién la resuelve.
Bahía de Cádiz
Cádiz, El Puerto de Santa María, con Puerto Sherry, y La Cabezuela-Puerto Real. Concesiones de hasta 50 años y prórroga excepcional hasta 75 con informe vinculante de Puertos del Estado.
Bahía de Algeciras
Algeciras, La Línea de la Concepción y Tarifa. El mismo régimen estatal, con su propio consejo de administración para otorgar concesiones y prórrogas.
Puertos de la Junta
Sotogrande, Puerto América, Rota, Chipiona, Sancti Petri, Conil y Barbate. Hasta 50 años con prórrogas, y hasta 75 de forma excepcional.
Puertos del Estado y puertos de la Junta en Cádiz
Las dos Autoridades Portuarias gaditanas aplican el mismo texto, el TRLPEMM, y la Junta aplica la Ley 21/2007. Coinciden en el techo de 50 años y difieren en quién resuelve, en la prórroga por inversión y en las tasas.
| Cuestión | Bahía de Cádiz y Bahía de Algeciras | Puertos de la Junta |
|---|---|---|
| Norma | TRLPEMM (Real Decreto Legislativo 2/2011) | Ley 21/2007, reformada por la Ley 2/2020 |
| Quién resuelve | El consejo de administración de cada Autoridad Portuaria | La APPA y, en las prórrogas, la Consejería competente previo informe de la APPA |
| Plazo máximo | 50 años (art. 82.1) | 50 años con prórrogas (art. 24) |
| Prórroga no prevista en el título | Inversión de más del 20 % del valor actualizado de la inversión prevista en el título (art. 82.2.b) | Solo en puertos deportivos de interés estratégico o relevante, con más del 20 % (art. 24) |
| Tasas | Tasa de ocupación y tasa de actividad | Tasas por ocupación privativa y por aprovechamiento especial |
Una concesión en Algeciras y otra en Cádiz siguen la misma ley, pero cada puerto tiene su propia valoración de terrenos y lámina de agua. Esa valoración es la base de la tasa de ocupación, así que el coste de dos espacios parecidos puede ser muy distinto.
Prórrogas en Sotogrande y en los demás puertos de la Junta
En los puertos de la Junta la prórroga no prevista en el título solo cabe en puertos deportivos de interés estratégico o relevante. Exige una inversión o aportación de más del 20 % del valor actualizado de las instalaciones. Se ejecuta en cuatro años, o en seis si el concesionario es una entidad deportiva sin ánimo de lucro.
Desde el 20 de noviembre de 2020, con la Ley 2/2020, plazo y prórrogas suman como máximo 50 años. La vía excepcional llega a 75. La solicitud se presenta antes del inicio del penúltimo año y con un tercio del plazo cumplido. Lo explicamos en nuestro análisis de la Ley de Puertos de Andalucía y sus plazos de 50 años.
Concesiones anteriores a la Ley 27/1992
Si se otorgaron por más de 50 años, la transitoria séptima de la Ley 2/2020 las limita a 50. Se cuentan desde la entrada en vigor de la Ley 27/1992. Hoy pueden acogerse a las prórrogas del artículo 24.
La documentación
Estudios técnicos y económicos, cuentas auditadas de los tres últimos ejercicios, auditoría técnica externa e independiente y certificados tributarios y de Seguridad Social.
Concursos de la Junta y solicitudes en los puertos del Estado
La APPA adjudica por concurso la gestión de puertos completos y liga el plazo a la inversión. En 2026 lo ha hecho en Estepona, en Almerimar, con ofertas hasta el 16 de noviembre, y en La Bajadilla, adjudicada por 40 años.
En los puertos del Estado de la provincia el procedimiento empieza con la solicitud del interesado. La Autoridad Portuaria la somete a información pública y, si hay otras peticiones, puede abrir un trámite de competencia de proyectos. Para los concursos de la Junta, el pliego de Almerimar muestra qué se exige hoy.
Revisa tu solicitud o tu ofertaQué hacemos por los concesionarios de puertos en Cádiz
- Prórrogas ante la APPA y ante las Autoridades Portuarias de la Bahía de Cádiz y de la Bahía de Algeciras
- Solicitudes de concesión y competencia de proyectos en puertos del Estado
- Concursos de gestión de puertos de la Junta, pliegos, ofertas y recursos
- Tasas de ocupación y valoración de terrenos y lámina de agua
- Reequilibrio económico-financiero y tarifas
- Compraventa de concesiones portuarias y due diligence
- Procedimientos de extinción y resolución de concesiones
Cómo trabajamos tu caso
- Lectura del título concesionalFecha de otorgamiento, plazo, prórrogas consumidas, inversión comprometida y tasas que pagas hoy.
- Encaje normativoSi tu puerto depende de la Bahía de Cádiz, de la Bahía de Algeciras o de la Junta. Y qué vía de prórroga o de solicitud tienes.
- Estrategia y expedienteMemoria, estudio económico-financiero, cuentas auditadas y propuesta ante la Autoridad Portuaria o la APPA.
- Seguimiento hasta la resoluciónIncluye la defensa en vía administrativa o contencioso-administrativa cuando hace falta.
Puertos de la provincia de Cádiz y la ley que los rige
CádizEl Puerto de Santa MaríaPuerto SherryPuerto RealAlgecirasLa Línea de la ConcepciónTarifaSotograndePuerto AméricaRotaChipionaSancti PetriConilBarbate
Los siete primeros están en puertos de interés general del Estado y se rigen por el TRLPEMM. Los demás dependen de la Junta de Andalucía y de la Ley 21/2007, incluido Puerto América, en la propia ciudad de Cádiz. El régimen de toda la comunidad está en nuestra página de abogados de puertos deportivos en Andalucía. También asesoramos en Málaga y en Almería.
Quién lleva tu expediente
Nuestro socio director, Arturo Sáez, es Secretario General de la Federación Española de Asociaciones de Puertos Deportivos y Turísticos y preside su Comisión de Puertos Deportivos de competencia estatal.
El equipo combina el departamento jurídico, especializado en concesiones administrativas y contratación pública, con el departamento fiscal, que trabaja la tributación específica del dominio público portuario.
Socia y directora Dpto. fiscal
Cristina Martín
Responsable del departamento fiscal. Dilatada experiencia en asesoramiento fiscal y contable a empresas de todos los sectores, especialmente empresas familiares y holding.
Ver perfilDirector Dpto. jurídico
Guillermo Jiménez
Director del departamento jurídico y especialista en concesiones administrativas, contratación pública y puertos deportivos. Más de 18 años de experiencia en la materia.
Ver perfilAbogado y director Dpto. calidad
Carlos M. Blanco Portillo
Abogado especializado en derecho penal con más de 15 años de experiencia. Se encarga de la dirección de procesos judiciales en los órdenes civil y penal.
Ver perfilAbogada
Pía Gállego
Más de 15 años de experiencia profesional en contratación con la Administración Pública. Se encarga de la defensa de los intereses de empresas ante la Administración.
Ver perfilAbogado
Rubén Díaz
Abogado especializado en el asesoramiento de puertos y entidades deportivas, con más de 10 años de experiencia en la materia.
Ver perfilPreguntas frecuentes sobre concesiones portuarias en Cádiz
¿Quién otorga una concesión en un puerto deportivo de Cádiz?
Depende del puerto. En Cádiz, El Puerto de Santa María y Puerto Real la otorga la Autoridad Portuaria de la Bahía de Cádiz. En Algeciras, La Línea y Tarifa, la de la Bahía de Algeciras. En Sotogrande, Rota, Chipiona o Sancti Petri la otorga la Agencia Pública de Puertos de Andalucía.
¿Es lo mismo una concesión en Algeciras que en Cádiz?
Las dos siguen el Texto Refundido de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante, pero las resuelven Autoridades Portuarias distintas. Cada puerto tiene además su propia valoración de terrenos y lámina de agua, que es la base de la tasa de ocupación.
¿Cuánto puede durar una concesión en Sotogrande?
Hasta 50 años, sumando las prórrogas, porque es puerto de la Junta de Andalucía. Lo fija el artículo 24 de la Ley 21/2007 desde la reforma de 2020. De forma excepcional, las concesiones de interés estratégico o relevante pueden llegar a 75 años.
¿Qué pasa si otra empresa pide la misma concesión en un puerto del Estado?
La Autoridad Portuaria somete la solicitud a información pública. Si se presentan otras peticiones sobre el mismo espacio, puede abrir un trámite de competencia de proyectos y elegir entre ellos.
¿Puerto América es puerto del Estado?
No. Aunque está en la ciudad de Cádiz, Puerto América es un puerto deportivo de la Junta de Andalucía. Sus concesiones y autorizaciones siguen la Ley 21/2007 y no la ley estatal de puertos.
¿Cuándo hay que pedir la prórroga en un puerto de la Junta?
Antes del inicio del penúltimo año de la concesión y con al menos un tercio del plazo inicial cumplido. Además hay que estar al corriente de las obligaciones con la Agencia Pública de Puertos de Andalucía.
Contacto
Consulta tu concesión en un puerto de Cádiz
Cuéntanos en qué puerto de la provincia está tu concesión, cuándo se otorgó y qué plazo te queda. Te decimos qué administración la resuelve, qué ley se aplica y qué margen tienes.
Calle José Abascal 53, 4º · 28003 Madrid
