La Junta adjudica la concesión del puerto de La Bajadilla por 40 años, qué cambia desde 2027

La concesión del puerto de La Bajadilla es el contrato que encarga a Marina Internacional de Marbella ampliar y explotar el puerto durante 40 años. La otorga la Junta de Andalucía. El consejero de Fomento y Movilidad, Mario Muñoz-Atanet, confirmó la adjudicación en el pleno del Parlamento de Andalucía del 22 de octubre de 2026. El nuevo concesionario se hará cargo de las instalaciones el 1 de enero de 2027.

La propuesta adjudicada prevé una inversión de 200.407.737,20 euros sin IVA para pasar de 268 a unos 750 amarres, con esloras de hasta 70 metros. Cierra un expediente que la Agencia Pública de Puertos de Andalucía (APPA) licitó en noviembre de 2010.

Qué se ha adjudicado y en qué condiciones

La Junta ha adjudicado una concesión de obra pública que incluye la ampliación del puerto y su explotación posterior. Según la información de la Junta de Andalucía de 2 de septiembre de 2026, la lámina de agua crecerá casi tres veces y media. Las obras incluyen un dique principal de 1,13 kilómetros, un contradique de 450 metros y un espigón para canalizar el arroyo Primero.

Elaboración propia con datos de la Junta de Andalucía y de la propuesta de adjudicación de 28 de agosto de 2026, recogida por la prensa. El plazo es el que dio el consejero en el Parlamento el 22 de octubre.

Por qué la concesión dura 40 años

La Bajadilla se licitó como concesión de obra pública, un contrato regido por la legislación de contratos del sector público. Esa legislación fija en 40 años el plazo máximo de la concesión de obras, y es el que se ha adjudicado. Los concursos que la APPA ha convocado en 2026 en Estepona y Almerimar siguen otra vía.

Estepona y Almerimar son concesiones de dominio público portuario de la Ley 21/2007 de puertos de Andalucía. Su artículo 24 fija un techo de 50 años con las prórrogas incluidas desde la reforma de 2020. En Almerimar el plazo va de 30 a 40 años según la inversión adicional, sin prórroga, como explicamos en el concurso del puerto de Almerimar.

La diferencia importa a quien vaya a negociar con el futuro concesionario. Las reglas de reequilibrio, modificación y extinción de un contrato de concesión de obras no coinciden con las de una concesión demanial.

Quince años de bloqueo y una sentencia que cambió el adjudicatario

La primera adjudicación, de 9 de noviembre de 2011, fue para la UTE NBA, encabezada por Nasir Bin Abdullah & Sons. Obtuvo 353,13 puntos frente a los 307,30 de Marina Internacional de Marbella. Los datos salen de la reconstrucción del expediente que publicó El Español el 27 de septiembre de 2026. Después llegaron estos hitos:

• 22 de noviembre de 2016. La Junta resuelve el contrato por incumplimiento del contratista e incauta la garantía definitiva. El proyecto acumulaba más de 52 meses de retraso y el canon, más de un año sin pagarse.
• 28 de septiembre de 2017. La sentencia 1779/2017 del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía estima en parte el recurso de Marina Internacional. Anula el acuerdo de la mesa que admitió a la UTE NBA y todos los actos posteriores, adjudicación incluida.
• 20 de septiembre de 2018. El Tribunal Supremo inadmite el recurso de casación de la Junta y la sentencia queda firme.
• 26 de marzo de 2025. Autorización ambiental unificada favorable.
• 18 de mayo de 2026. Aprobación definitiva del proyecto básico.
• Junio y julio de 2026. La mesa excluye a la UTE NBA y propone adjudicar a Marina Internacional, que queda como única oferta admisible.
• 10 de agosto de 2026. Firma del acta de adscripción del dominio público marítimo-terrestre.
• 22 de octubre de 2026. El consejero confirma en el Parlamento que la concesión está adjudicada.

El caso muestra el recorrido de un recurso contra la admisión de un competidor. Una sentencia firme de 2017 devolvió el expediente a la licitación y acabó dando la concesión al segundo clasificado nueve años después.

Qué cambia para los usuarios y las empresas del puerto

Los 268 amarres actuales siguen en uso y la adjudicación no supone el inicio de las obras. El cambio inmediato llega el 1 de enero de 2027. Ese día el concesionario se hace cargo de las instalaciones y pasa a ser el interlocutor de usuarios y empresas.

Quien hoy tiene un amarre, un local o una autorización en La Bajadilla debería revisar su título con estas preguntas:

• qué fecha de vencimiento tiene su autorización o su contrato y quién será su contraparte desde enero;
• qué tarifas aplicará el concesionario y cómo se comparan con lo que paga hoy;
• qué prevén el pliego y el proyecto sobre traslados de amarres y cortes de actividad durante las obras;
• si su actividad tiene cabida en las nuevas zonas comerciales y en qué condiciones.

La flota pesquera tiene un compromiso propio. Según la prensa, los adjudicatarios se han comprometido a mantenerla en el puerto durante la construcción, aunque su ubicación definitiva sigue pendiente.

Qué falta para que empiecen las obras

A 27 de octubre de 2026 la adjudicación no consta publicada en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía. Cuando la Junta la anunció, en septiembre, el contrato estaba pendiente de firma. Con la firma del contrato empiezan a correr 11 meses para redactar el proyecto de construcción y 36 para ejecutar la obra. Costas dejó además 26 condicionantes para fases posteriores.

Con esos plazos, la obra no terminaría antes de 2030 aunque el contrato se firmara este año.

La Bajadilla y los otros puertos de la Costa del Sol

La adjudicación de La Bajadilla coincide con dos concursos de la APPA en 2026. El de Estepona, expediente ACA 2/26, ofrece 30 años y 447 puestos de atraque por una inversión mínima de 10 millones. Según la prensa local, recibió 11 ofertas. El de Almerimar, en El Ejido, admite ofertas hasta las 13:00 del 16 de noviembre de 2026.

El puerto de Málaga sigue otro régimen. Es puerto de interés general del Estado, y sus concesiones, como la del concurso de la marina de megayates, se rigen por la ley estatal de puertos. Explicamos qué norma se aplica a cada puerto de la provincia en nuestra página de abogados de puertos deportivos en Málaga.

Preguntas frecuentes

¿Cuántos años dura la concesión del puerto de La Bajadilla?

40 años. Lo confirmó el consejero de Fomento y Movilidad en el Parlamento de Andalucía el 22 de octubre de 2026. Es también el plazo de la propuesta de adjudicación. Coincide con el máximo que la legislación de contratos permite para una concesión de obras.

¿Quién va a gestionar el puerto de La Bajadilla?

La UTE Marina Internacional de Marbella, que fue la segunda clasificada en el concurso de 2010. Según la Junta de Andalucía, se hará cargo de las instalaciones el 1 de enero de 2027.

¿Cuántos amarres tendrá La Bajadilla después de la ampliación?

Unos 750, frente a los 268 actuales, con capacidad para esloras de hasta 70 metros. La inversión prevista en la propuesta de adjudicación es de 200.407.737,20 euros sin IVA.

¿Cuándo empiezan las obras del puerto de La Bajadilla?

Todavía no han empezado. Tras la firma del contrato, el concesionario tiene 11 meses para redactar el proyecto de construcción y 36 meses para ejecutar la obra.

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